Поделиться
ИТ-проекты в госсекторе: на переднем краю модернизации
Сегодня Федеральное казначейство является одним из лидеров по уровню информационно-технологического оснащения среди органов государственной власти России. И за каждым результатом стоят усилия многих и многих специалистов. Читайте расширенную версию материала на CNews.К началу тиража специалисты проектной команды получили возможность внедрять систему "волнами". Было определено пять волн внедрения. На настоящий момент внедрения во всех регионах, включая Центральный аппарат, завершены. Проект будет закончен в ноябре 2011 г. вместе с внедрением во всех регионах он-лайн версии подсистемы СУФД.
Карта внедрения АС ФК (2010-2011 гг.)
Источник: CNews Analytics, 2011
Cледует отметить, что технология тиражирования смогла выдержать не просто доработки системы в ходе проекта, но и связанные со вступлением в силу положений 83-ФЗ изменения, в том числе доработки плана бухгалтерских счетов, которые были переданы в конце 2010 г., за две недели до того, как стали действительны. В ходе проекта с момента внедрения пилотов было выпущено более пяти версий решения, что никак не сказалось на графике тиража. В итоге хронология проекта представляет собой следующую картину:
2006 - 2008 гг. - разработка системы (увеличение плановой длительности на 2 года за счет постоянных изменений НПА);
2009 г. - внедрение в пилотных регионах (длительность этапа не увеличена);
2010 - 2011 гг. - тиражирование на территории РФ (первоначально запланированная длительность этапа сокращена на 1 год).
Автоматизированная система: масштаб задач. Новейшие фронт-офисные технологии на службе казначейства
Проект по внедрению автоматизированной системы федерального казначейства (АС ФК) был нацелен в первую очередь на повышение эффективности исполнения производственных процессов в органах ФК и создание единого информационного пространства участников бюджетного процесса.
Для достижения целей проекта были использованы самые современные технологии. При построении решения акцент ставился на централизации хранения и обработки информации, переводе клиентских сервисов из прежних режимов работы оффлайн в режим онлайн.
Ядром cистемы является решение класса ERP Oracle e-Business Suite. Решение Oracle является наиболее полным с точки зрения функционала набором бизнес-приложений, обеспечивающим непосредственный и своевременный доступ к информации. В состав Oracle e-Business Suite входит более 100 интегрированных программных модулей, из которых для реализации АС ФК использовались модули управления финансами и закупками. На уровне Центрального аппарата для решения комплекса задач по кассовому планированию и прогнозированию было внедрено решение Oracle Hyperion Planning.
В ходе проекта Oracle в партнерстве с российскими подрядчиками обеспечили адаптацию модулей Oracle e-Business Suite к специфике операционной деятельности органов казначейства в строгом соответствии с требованиями российского законодательства и нормативно-правовых актов. В результате были обеспечены потребности казначейства в части автоматизации бэк-офиса.
Для реализации онлайн сервисов взаимодействия с клиентами казначейства используются портальные технологии на основе программного продукта СУФД–портал. СУФД-портал является фронт-офисным дополнением АС ФК и предоставляет клиентам все необходимые сервисы для работы со счетами в среде личных кабинетов с высоким уровнем надежности и доступности. При этом две системы интегрируются друг с другом на самом низком уровне, что позволяет достичь максимальной производительности и эффективности взаимодействия. Например, при изменении каких-либо справочных данных в системе казначейства все изменения мгновенно зеркалируются в СУФД-портал и становятся доступными клиентам.
По сравнению с ранее доступными в программном обеспечении СЭД возможностями набор услуг расширен. В СУФД-портал клиенты производят все операции с документами в режиме реального времени с мгновенным уведомлением об их статусе обработки, а также моментально получают сформированную отчетность из казначейства при соблюдении самых жестких требований к информационной безопасности. При переходе на работу через СУФД-портал снимаются вопросы, связанные с установкой и настройкой клиентского рабочего места, так как для начала работы достаточно иметь доступ в интернет. Кроме того, СУФД-портал осуществляет необходимый контроль корректности заполнения первичных документов при их вводе пользователем.
Автоматизированная Система Федерального казначейства относится к классу высоконагруженных систем. Эксплуатация показала, что через систему только по одному управлению ФК (а их 83) в среднем проходит 1 млн. документов в месяц (с пиками до 5 млн. в крупных регионах). В начале 2011 г. количество обрабатываемых АС ФК документов достигало 2 млн. в неделю. Все это подтверждает, что с внедрением новой информационной системы Федеральное казначейство получило систему по производительности и другим показателям соответствующую современным автоматизированным банковским системам.
В заключение следует отметить, что Всемирный Банк признал, что по масштабам системы и четкости запуска проект не имеет аналогов других странах, внедряющих информационные системы управления финансами.
Короткая ссылка
