Разделы

ИТ в госсекторе

Мониторинг законодательства в области ИКТ за июнь 2021 г.

Изменения в федеральном законодательстве затронули закон о Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком», Цифровую аналитическую платформу предоставления статистических данных и другие сферы. На региональном уровне новые законодательные акты касаются информационной политики субъектов РФ.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 208-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и статью 7 Федерального закона «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»

Воздушный кодекс РФ дополнен новыми статьями, посвященными: медосмотрам специалистов авиаперсонала государственной авиации; обязательному медосвидетельствованию членов экипажа гражданского воздушного судна (ГВС) и диспетчеров управления воздушным движением, медосмотру членов летного экипажа ГВС и диспетчеров; автоматизированной централизованной базе персональных данных, касающихся состояния здоровья членов летного экипажа ГВС и диспетчеров.

Закреплены дополнительные основания расторжения трудового договора со специалистом авиаперсонала по инициативе работодателя. Членам летного экипажа ГВС и диспетчерам запрещено без назначения врача принимать лекарственные препараты, влияющие на способность выполнять их трудовые функции. Перечень таких медикаментов установит Минздрав по согласованию с Минтрансом. Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Президент РФ подписал поправки к некоторым актам, посвященным федеральному, региональному и муниципальному контролю в определенных сферах. Это связано с принятием нового Закона о государственном и муниципальном контроле, в котором основной акцент сделан на профилактических мероприятиях, обновлена модель управления рисками, предусмотрены новые мероприятия и цифровизация контроля.

Уточнены полномочия федеральных и региональных органов власти. Часть поправок обусловлена введением реестровой модели лицензирования. Урегулированы вопросы оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям. Отдельные лицензии решено выдавать на хранение и торговлю гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов.

Уточнены наименования отдельных видов регионального контроля (надзора), а также требования к оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Федерации. Определены особенности принятия нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья населения, устанавливающих обязательные требования. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением отдельных норм, для которых предусмотрены иные сроки.

Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 162-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Решено ввести основание для освобождения от административной ответственности за неправомерное использование инсайдерской информации и манипулирование рынком. Речь идет об исполнении соглашения с Банком России, заключение которого будет регулироваться Законом о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком. Одно из условий соглашения — уплата в бюджет денежной суммы физлицами не менее ₽5 тыс., должностными лицами — не менее ₽30 тыс., организациями — не менее ₽700 тыс. Заключение соглашения не будет означать признания лицом своей вины. Максимальный срок исполнения обязанностей — 6 месяцев с даты заключения соглашения.

Предусмотрено, что соглашение может быть заключено до вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Введена отдельная статья, посвященная приостановлению производства по делу об административном правонарушении в случае заключения соглашения. В случае неисполнения соглашения Банк России возобновит производство по делу об административном правонарушении. Повторное заключение соглашения не предусмотрено.

Дополнено содержание статьи о давности привлечения к административной ответственности. Прописаны обстоятельства, отягчающие административную ответственность за данные правонарушения. Соглашение может быть заключено с лицом, которое совершило административное правонарушение и в отношении которого возбуждено дело, до вступления в силу поправок, если по делу не вынесено постановление. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 161-ФЗ «О внесении изменений в статью 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Скорректированы Законы о ЦБ и о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации. С 2022 г. лица, в отношении которых возбуждены административные дела в связи с неправомерным использованием инсайдерской информации и (или) манипулированием рынком, смогут заключить с ЦБ соглашение и избежать ответственности.

Нужно будет в течение 6 месяцев уплатить в бюджет определенную ЦБ сумму. Для граждан она не может быть меньше ₽5 тыс., для должностных лиц — ₽30 тыс., для организаций — 700 тыс. Также нужно будет содействовать установлению обстоятельств нарушения, принять меры по устранению его последствий и предотвращению таких нарушений в будущем. ЦБ будет раскрывать информацию о заключенных соглашениях.

Постановление Правительства РФ от 23 июня 2021 г. N 970 «Об утверждении требований к техническим экспертам, перечня областей специализации технических экспертов, требований к экспертным организациям по аккредитации и перечня областей аттестации экспертов по аккредитации»

Утверждены требования к техническим экспертам, перечень областей их специализации, требования к экспертным организациям по аккредитации, а также перечень областей аттестации экспертов по аккредитации.

В частности, технический эксперт должен: иметь высшее образование по направлениям подготовки «Математические и естественные науки» и «Инженерное дело, технологии и технические науки»; быть независимым от коммерческих, финансовых и других интересов, которые могли бы нарушить беспристрастность и оказать влияние на процесс аккредитации; иметь стаж работы не менее пяти лет в организациях, осуществляющих разработку, производство, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники;иметь допуск к сведениям, составляющим гостайну.

Экспертной организацией по аккредитации не могут выступать иностранные юрлица, а также организации, являющиеся аффилированными лицами по отношению к органам по сертификации продукции и систем менеджмента качества организаций, осуществляющих создание продукции, поставляемой по гособоронзаказу, или по отношению к испытательным лабораториям (центрам).

Постановление Правительства РФ от 22 июня 2021 г. N 956 «О государственной информационной системе «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных»

Установлены цель, задачи и принципы создания Цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных, являющейся элементом национальной системы управления данными. Ресурс объединит, в частности, реестр объектов статистического наблюдения, реестр форм статистического наблюдения и статистических показателей, а также единое хранилище статистических данных. Участниками системы являются ее оператор, поставщики информации и пользователи.

В числе основных принципов работы платформы — актуальность, доступность и достоверность информации; прозрачность процессов ее сбора и обработки; использование единой методологии сбора и обработки статистических данных. Доступ пользователей к информации будет предоставляться при условии их авторизации в единой системе идентификации и аутентификации, за исключением отдельных случаев. Платформу поручено ввести в эксплуатацию до 1 января 2022 г. Ее оператором назначен Росстат.

Постановление Правительства РФ от 18 июня 2021 г. N 929 «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий»

Для ИТ-компаний с 20% до 3% снижена ставка налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, 0% — для налога, зачисляемого в региональный бюджет. Также для них предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов. Одно из условий применения льгот — наличие у организации госаккредитации. Правительство РФ обновило порядок ее получения.

Уточнено, какие виды деятельности организаций подразумеваются. Как и ранее, госаккредитацией занимается Минцифры, однако теперь заявление можно подать через Единый портал госуслуг. Необходимые сведения заполняются автоматически на основании данных, полученных из ЕСИА.

Решение о госаккредитации (об отказе в этом) принимается, сведения вносятся в специальный реестр в течение 1 рабочего дня. Детализирована процедура подачи заявления об отказе от аккредитации. Прежний порядок признан утратившим силу. Постановление вступает в силу с 1 августа 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 16 июня 2021 г. N 914 «О приостановлении действия абзаца второго пункта 6 Правил хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи»

Операторам связи и интернет-провайдерам дана годичная отсрочка по выполнению требования о ежегодном увеличении объема хранения трафика. В 2018 г. начала действовать норма о хранении операторами связи и интернет-провайдерами пользовательского трафика, включая пересылаемые текстовые сообщения, изображения, видео- и аудиосообщения. В течение следующих 5 лет компании должны увеличивать объем хранения информации на 15% ежегодно.

Постановление Правительства РФ от 11 июня 2021 г. N 901 «Об утверждении Правил функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Утверждены правила функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования (ГИС ОМС). Она предназначена для учета информации о медпомощи, контроля за ее качеством и скоростью ее оказания. В состав ГИС включен единый портал ОМС, обеспечивающий в т. ч. открытость и доступность информации об обязательном медицинском страховании, о бюджетах федерального и территориальных фондов ОМС.

Прописаны особенности взаимодействия системы с другими ГИС, в их числе — ЕГИСЗ, система «Электронный бюджет», Единый портал. На случай сбоев в работе предусмотрен временный переход на бумажный документооборот.

Урегулированы вопросы, связанные с правовым режимом работы системы, защитой информации, организацией доступа к ГИС и порядком ее использования. Система будет введена поэтапно, при этом полный функционал должен стать доступным к 2022 г. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок введения в действие.

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2021 г. N 881 «Об утверждении Правил взаимодействия оператора подвижной радиотелефонной связи с оператором федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»

Установлены правила взаимодействия операторов связи с оператором ЕСИА. Они обмениваются информацией об идентификаторе оборудования, который используется в привязке к абонентскому номеру, и прекращении оказания абоненту услуг связи в случае использования им утраченного оборудования. Для обмена используется СМЭВ. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г. N 942 «О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»

Роскомнадзор проводит в т. ч. аккредитацию экспертов и экспертных организаций для выполнения экспертизы информационной продукции. Уточнено, что ведомство также устанавливает требования к таким субъектам.

Распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 1460-р

Правительство РФ определило, сведения о закупке Госкорпорацией «Ростех» каких товаров (работ, услуг) не составляют гостайну, но не подлежат размещению в ЕИС. Это касается услуг (работ) в области защиты информации, услуг систем обеспечения безопасности и т. п.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 1 июня 2021 г. N П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки»

Росреестр утвердил новый порядок ведения ЕГРН. Он будет применяться с момента признания утратившим силу порядка, установленного Минэкономразвития. Для некоторых положений нового порядка установлены специальные сроки вступления в силу.

Аналогичным образом заново урегулированы вопросы применения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. Определены ее форма, состав включаемых в нее сведений, требования к ее заполнению, требования к формату надписи на электронном документе. Также установлен порядок изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки.

Региональное законодательство

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 июня 2021 г. N 484 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы»

Устанавливаются правила и условия предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан юрлицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы.

Получатель субсидии — участник отбора, признанный победителем отбора на основании его соответствия критериям отбора, установленным требованиям и очередности поступления предложений (заявок). Отбор осуществляется путем запроса предложений на основании предложений (заявок). Регламентирован порядок проведения отбора, установлены требования к участникам отбора и перечень необходимых документов. Закреплены основания для отклонения предложения (заявки) участника отбора. Регламентирован порядок расчета размера субсидии.

Постановление Правительства Воронежской области от 16 июня 2021 г. N 353 «Об утверждении Положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Воронежской области»

Доведение сигналов оповещения и экстренной информации до населения, органов управления и сил ГО Воронежской области и Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения Воронежской области.

Правительством Воронежской области утвержден порядок, определяющий назначение, задачи и требования к региональной автоматизированной системе, а также порядок задействования и поддержания ее в состоянии постоянной готовности. Установлено, что для оповещения и информирования населения региона об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, привлекаются технические средства действующих радиовещательных и телевизионных станций, студий и систем кабельного телевидения и проводного вещания, операторы подвижной радиотелефонной связи и владельцы сетей электрической связи независимо от форм собственности. Порядок привлечения указанных организаций определяется на основании заключенных договоров (соглашений) о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения.

Постановление Правительства Московской области от 8 июня 2021 г. N 442/19 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе Московской области «Единая автоматизированная система управления закупками Московской области»

Определен порядок функционирования и использования, структура государственной информационной системы Московской области «Единая автоматизированная система управления закупками Московской области», задачи и функции ЕАСУЗ, правомочия обладателя информации ЕАСУЗ, полномочия уполномоченного органа государственной власти Московской области, ответственного за создание, развитие и эксплуатацию ЕАСУЗ, полномочия оператора ЕАСУЗ, перечень участников информационного взаимодействия ЕАСУЗ, их права и обязанности. Правомочия обладателя информации, содержащейся в ЕАСУЗ, осуществляет Комитет по конкурентной политике Московской области. Определен состав сведений, включаемых в ЕАСУЗ, порядок доступа к данным ЕАСУЗ, порядок взаимодействия с внешними информационными системами. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2021 г. N 245 «Об утверждении Положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Чувашской Республики»

Система оповещения населения входит в систему управления гражданской обороны в республике. Оповещение населения о ЧС — это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий. Сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения от ЧС органами управления и силами гражданской обороны, а также для применения населением средств и способов защиты.

Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью населения, а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по системе оповещения населения. Определен порядок задействования системы оповещения населения. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от 4 июня 2021 г. N 78 «Об утверждении административного регламента по предоставлению Государственным казенным учреждением «Архив города Севастополя» государственной услуги «Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов»

Урегулирована процедура предоставления ГКУ «Архив города Севастополя» по запросам физических и юридических лиц копий находящихся на хранении архивных документов, выписок из них либо архивных справок.

Архив исполняет: запросы социально-правового характера (связанные с соцзащитой граждан — пенсионным обеспечением, получением льгот и компенсаций); тематические запросы (о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту).

Заявителями могут быть как физлица (россияне, иностранные граждане и лица без гражданства), так и организации независимо от формы собственности. От имени заявителя может выступать уполномоченное им лицо. Направить запрос можно любым удобным для заявителя способом: путем личного обращения непосредственно в архив, почтовой связью, электронной почтой, через МФЦ и посредством Портала госуслуг. Запросы социально-правового характера исполняются бесплатно в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации запроса. Срок и стоимость исполнения тематического запроса определяются заключаемым между архивом и заявителем договором.

В утверждаемый регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Подготовлены формы для соответствующего делопроизводства. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Губернатора Калужской области от 8 июня 2021 г. N 74-р «О создании оперативного штаба по внедрению в Калужской области функционала государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства по получению информации о наличии или отсутствии у граждан подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»

Создан оперативный штаб по внедрению в Калужской области функционала государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства по получению информации о наличии или отсутствии у граждан подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Штаб осуществляет следующие функции: запрашивает и получает в установленном действующим законодательством порядке от органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления Калужской области, организаций и учреждений материалы по вопросам, входящим в компетенцию штаба; разрабатывает мероприятия по внедрению в Калужской области функционала государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства по получению информации о наличии или отсутствии у граждан подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Заседания штаба проводятся по мере необходимости.

Постановление Губернатора Волгоградской области от 1 июня 2021 г. N 391 «О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. N 955 «Об утверждении Положения о комитете по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области»

Комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области осуществляет теперь также следующее полномочие — обеспечивает деятельность Волгоградской областной административной комиссии. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2021 г.

Постановление Правительства Калужской области от 11 июня 2021 г. N 375 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Калужской области»

Региональный сегмент ГИСМ формируется путем проведения настроек государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций под специфику органов исполнительной власти Калужской области и подключения автоматизированных рабочих мест к ГИСМ. Уполномоченный орган — министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Тульской области от 7 июня 2021 г. N 323 «Об утверждении региональной программы обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Тульской области на 2021 2027 годы»

В целях создания безопасной информационной среды для обеспечения, сохранения и укрепления нравственного, физического, психологического и социального здоровья детей и подростков в Тульской области утверждена региональная программа. Установлены основные задачи программы. В частности, одной из задач является создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, несовместимой с задачами гражданского становления детей и направленной на распространение антиобщественных тенденций, а также использование систем исключения доступа к данной информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств.

Программа будет реализована с 2021 по 2027 г. Определены ожидаемые результаты реализации региональной программы. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 июня 2021 г. N 186 «О порядке формирования и ведения сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Республике Саха (Якутия)»

Сегмент является частью государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций и обеспечивает формирование единого информационного пространства для поддержки принятия управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики на территории Республики Саха (Якутия).

Целью формирования и ведения сегмента является реализация Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 г. в части обеспечения условий для решения задач, направленных на своевременное выявление конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений; обеспечения возможности оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений; учета лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, для обеспечения реализации социальных и экономических прав указанных лиц; принятия эффективных управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики.

Сегмент формируется путем проведения настроек государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций и подключения автоматизированных рабочих мест к системе мониторинга, а также осуществления иных действий по указанию Федерального агентства по делам национальностей. Ведение сегмента осуществляется Министерством по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия).

Приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 15 июня 2021 г. N 01/1641 «О вводе в эксплуатацию модуля «Мониторинг ФГОС дошкольного образования информационной системы «Мониторинг ФГОС»

Задачи применения модуля «Мониторинг ФГОС ДО»: оценка результатов социально-коммуникативного, речевого, физического, художественно-эстетического, познавательного развития обучающихся; оценка кадровых условий, развивающей предметно-пространственной среды, психолого-педагогических условий; оценка обеспечения в образовательных организациях Челябинской области, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования, здоровья, безопасности и качества услуг по присмотру и уходу; оценка качества управления дошкольной образовательной организацией.

Состав и виды информации, размещаемой и хранящейся в модуле «Мониторинг ФГОС ДО», передаются ежегодно и определяются утвержденной методикой мониторинга качества дошкольного образования в системе образования Челябинской области. Положение вступает в силу с момента его утверждения.

Постановление Министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области от 2 июня 2021 г. N 6 «Об утверждении Порядка получения разрешения представителя нанимателя на участие государственных гражданских служащих Ростовской области, замещающих должности государственной гражданской службы в министерстве цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области, на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией»

Действующее законодательство разрешает госслужащим участвовать в управлении НКО, однако лишь на безвозмездной основе, заблаговременно получив разрешение представителя нанимателя (работодателя). Участие в управлении НКО не должно приводить к конфликту интересов (возможности возникновения конфликта интересов) при исполнении должностных обязанностей.

В министерстве цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области урегулировали процедуру. Она носит заявительный характер. Заявление (утверждена его форма) до начала исполнения указанных функций (в день назначения на должность, если они уже исполнялись прежде) представляется в отдел правовой и кадровой работы министерства. Прилагаются копии учредительных документов соответствующей НКО. Разрешается дать пояснения (письменно).

Поступившие заявления регистрируются в специальном журнале (утверждена его форма), по рассмотрении приобщаются к личному делу чиновника. На предварительное рассмотрение, подготовку мотивированного заключения и передачу материалов министру для принятия окончательного решения отведено семь рабочих дней с даты регистрации. На принятие окончательного решения — еще пять рабочих дней. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ министерства экономики Краснодарского края от 8 июня 2021 г. N 154 «Об информационной аналитической системе «Аналитический центр Краснодарского края»

Информационная аналитическая система «Аналитический центр Краснодарского края» — это межведомственная внутренняя официальная ИС, предназначенная для автоматизации процессов формирования региональных госпрограмм, предварительной экспертизы планируемых в них изменений, а также текущего управления, мониторинга и проведения оценки эффективности реализации госпрограмм.

Она представляет собой серверное приложение. Доступ пользователей к ее функциональным возможностям осуществляется посредством web-интерфейса в интернете. Для этого необходимо иметь определенные права доступа.

С 16 июня 2021 г. в постоянную эксплуатацию вводится ее актуализированная версия. Утверждено новое положение об ИАС. Определены ее участники, прописаны их функции. Оговорен порядок формирования и ведения данных в системе. Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 июля 2021 г.

Закон Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 г. N 245-54 «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в связи с принятием Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26 мая 2021 года)

Изменения, вносимые в законы Санкт-Петербурга, определяющие правила контроля за доходами и расходами чиновников, обусловлены принятием федерального закона о цифровых финансовых активах и цифровой валюте. Чиновников обязали отчитываться о сделках по приобретению таковых и об источниках получения средств, за счет которых они совершены, если общая сумма этих сделок превышает общий доход семьи за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

В целях проверки представленных деклараций предусмотрена возможность направления соответствующих запросов операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов. Закон вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Постановление Правительства Воронежской области от 16 июня 2021 г. N 355 «О Порядке предоставления субсидий из бюджета Воронежской области акционерным обществам — телекомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения и осуществление издательско-полиграфической деятельности»

Субсидии будут предоставлены из областного бюджета по результатам конкурсного отбора среди участников в целях финансового обеспечения затрат на производство, выпуск и распространение программ телевидения и осуществление издательско-полиграфической деятельности. Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии, категории и критерии отбора лиц, имеющих право на их получение, порядок возврата средств, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за расходованием субсидии. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, является управление делами Воронежской области. Объявление о проведении отбора размещается на Едином портале, а также в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на странице Управления в срок не позднее 30 июня текущего года.

Мониторинг подготовлен специалистами компании «Гарант».

С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ