Спецпроекты

На 600-миллионном тендере Минздрава неожиданный победитель

Интеграция ИТ в госсекторе
Компания "Компьюлинк", ставшая победителем аукциона Минздрава на развитие сервисов единой информационной системы, до сих пор не являлась активным игроком на рынке информатизации здравоохранения.

Состоявшийся сегодня аукцион на выполнение работ по созданию второй очереди прикладных сервисов Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) выиграла компания «Компьюлинк», рассказал CNews источник, знакомый с результатами торгов.

Начальная цена тендера составляла 593 млн руб. Победитель снизил цену на 3 млн, говорится в протоколе аукциона. Остальные участники не стали торговаться. На момент публикации материала имя победителя опубликовано не было.

Основная задача работ заключается в объединении федеральных сервисов ЕГИСЗ, которые были созданы как отдельные продукты, в единое целое с общей системой идентификации, а также существенное наращивание функциональности этих сервисов.

Работы разделены на два этапа. На первом победитель аукциона должен будет разработать ряд технических заданий по развитию сервисов «Федеральная электронная регистратура» (ФЭР), «Интегрированная электронная медицинская карта» (ИЭМК) и др., на втором – непосредственно разработать ПО.

Помимо развития ФЭР и ИЭМК подрядчик должен будет создать подсистему интеграции прикладных систем (должна обеспечивать взаимодействие федеральных прикладных систем между собой и с сервисами, созданными в регионах), а также усовершенствовать систему идентификации пользователей ЕГИСЗ на основе системы ЕСИА.

Наконец, должна быть разработана концепция внедрения распределенного информационного пространства медицинских мультимедийных данных (РИП ММД).

По итогам выполнения работ сфера применения сервиса «Интегрированная электронная медицинская карта» должна быть существенно расширена. В частности, для граждан будет создан портал ИЭМК, который позволит формировать электронные больничные листы, электронные рецепты и т.д. Кроме того, на портале будет доступна картотека стандартов лечения, которая послужит для пациентов инструментом контроля за назначенным лечением.

Модернизированный сервис «Федеральная электронная регистратура» должен будет обеспечивать возможность регистрации факта посещения гражданином медучреждения, а также фиксирования факта оказания услуги, согласно произведённой записи на приём. Кроме того, с помощью обновленной электронной регистратуры пациенты смогут вызывать врача на дом и записываться на телемедицинские консультации, а медучреждения получат возможность формировать аналитические отчёты для оптимизации управления потоками пациентов и др.

Работы по первому этапу должны быть выполнены не позднее чем через 45 календарных дней со дня заключения госконтракта, по второму - не позднее чем через 75 календарных дней со дня подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по первому этапу.

Кликните, чтобы увеличить

Кликните, чтобы увеличить (подробнее в журнале CNews)

Первую очередь сервисов ИЭМК и ФЭР разрабатывал «Ростелеком», победивший в соответствующих конкурсах Минздрава. Начальная стоимость работ по первой системе оценивалась в 83 млн руб., по второй – 46 млн руб. Оператор обеспечил себе победу, установив на каждом конкурсе цену в 1 рубль.

Фактически работы по созданию ИЭМК и ФЭР проводил не сам «Ростелеком», а его подрядчик – компания AT Consulting, говорит источник, знакомый с деятельностью оператора.

В «Компьюлинке» подтвердили CNews свое участие в аукционе, а на вопрос о планах по привлечению субподрядчиков заявили, что имеющиеся у компании компетенции «позволяют выполнить этот проект самостоятельно». От дальнейших комментариев представитель компании воздержался «до официального уведомления от заказчика». В Минздраве также не стали комментировать результаты аукциона до официального объявления их итогов.

В последние годы «Компьюлинк» побеждал в крупных тендерах Минздрава лишь однажды: компания поставляла оборудование Oracle для аппаратно-программного комплекса, на котором размещены сервисы ЕГИСЗ (сумма контракта составляла 175,5 млн руб.).

В то же время, среди разработчиков ПО «Компьюлинк» заметен не был. В предыдущих тендерах на создание сервисов помимо победившего «Ростелекома» участвовали «Астерос», «Корус Консалтинг», IBS, «Армада», «Барс Медицина», «СофТраст» и ряд других.

В проекте по созданию Единой медицинской информационно-аналитической системы (ЕМИАС) Москвы интегратором сервиса электронных медкарт является IBS (использует промышленные платформы Marand и Forecare), а разработчиком системы управления потоками пациентов (электронной регистратуры) – «Ланит».

IBS, напомним, также проявляла интерес к другому крупному аукциону Минздрава - на аренду федерального ЦОДа ЕГИСЗ. Компания даже пожаловалась в ФАС, заявив о том, что документация по аукциону составлена с нарушениями. Однако 7 июня претензии были сняты.

Подробнее о текущем состоянии и перспективах развития информационной системы здравоохранения читайте в свежем номере журнала CNews.



Стратегия месяца

Кто будет управлять облачной частью бизнеса?

Неудивительно, что популярность гибридной модели стремительно растет.

Тема месяца

Обзор: Телеком 2019

Рейтинги CNews

Крупнейшие телекоммуникационные компании России 2019 Крупнейшие поставщики ИТ в телеком 2019