Спецпроекты

Новое в ИКТ-законодательстве: ноябрь 2011 года

Бизнес Интеграция Спутниковое ТВ ИТ в госсекторе Законодательство
В ноябре правительством России был утвержден список федеральных органов исполнительной власти, лицензирующих конкретные виды деятельности, установлен новый перечень технически сложных товаров, утвержден перечень профессий и специальностей, необходимых для модернизации и технологического развития экономики страны.

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 18 ноября 2011 г. N 1605 "О вводе в эксплуатацию Системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности (ГСТД)"

Вводится в эксплуатацию система государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности.

Департамент государственного регулирования внутренней торговли должен приступить к эксплуатации системы в тестовом режиме. До 1 ноября 2012 г. нужно подготовить предложения о ее дальнейшем использовании.

Следует отметить, что создание такой системы предусмотрено Законом об основах госрегулирования торговой деятельности. Он вступил в силу с 1 февраля 2010 г. Оператором системы выступает Минпромторг России. В нее, в частности, включаются сведения о среднем уровне цен на отдельные виды товаров.

Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 11 ноября 2011 г. N 125 "Об обеспечении предоставления информации на официальном сайте в сети Интернет федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности"

Информация о государственных (муниципальных) учреждениях должна быть открытой и доступной. Это не касается сведений, составляющих гостайну.

С 1 января 2012 г. вступает в силу порядок предоставления такой информации учреждениями, ее размещения на официальном сайте (www.bus.gov.ru) и ведения последнего.

В связи с этим руководителям федеральных государственных бюджетных учреждений Роспатента даны некоторые поручения.

Так, до указанной даты нужно заключить договор с соответствующим территориальным органом Федерального казначейства на получение сертификатов ключей ЭЦП. Кроме того, следует назначить полномочного представителя, подписывающего структурированную информацию об учреждении и электронные копии документов, предоставляемые через официальный сайт.


Информация о государственных (муниципальных) учреждениях должна быть открытой и доступной. Это не касается сведений, составляющих гостайну.

О готовности учреждений к исполнению порядка нужно доложить до 15 января 2012 г.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 9 ноября 2011 г. N 636 "О передаче Открытому акционерному обществу "Особые экономические зоны" отдельных полномочий по управлению особыми экономическими зонами"

ОАО "Особые экономические зоны" переданы некоторые полномочия по управлению двумя ОЭЗ.

Речь идет об ОЭЗ промышленно-производственного типа в Самарской области и портовой ОЭЗ в Хабаровском крае.

Так, ОАО публикует сведения о наличии государственных (муниципальных) земельных участков, расположенных в границах ОЭЗ и не сданных в аренду. Они размещаются не реже одного раза в квартал в печатных и электронных СМИ, определяемых Минэкономразвития России.

Кроме того, ОАО получает технические условия присоединения объекта капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения и передает их ИП и юрлицам, которые строят или реконструируют в ОЭЗ.

Общество распоряжается государственными (муниципальными) земельными участками и иной недвижимостью в границах ОЭЗ, кроме используемых им для строительства инфраструктуры ОЭЗ.

При этом общество не вправе отчуждать вышеуказанную иную недвижимость.

Минэкономразвития России заключает с ОАО соглашение о передаче полномочий. Ведомство следит за их реализацией.

Региональное законодательство

Закон Иркутской области от 3 ноября 2011 г. N 105-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области и губернатора Иркутской области"

Урегулированы отношения, связанные с обеспечением государственными органами Иркутской области доступа пользователей к информации о деятельности государственных органов и губернатора Иркутской области.

Действие Закона распространяется на отношения, связанные с предоставлением государственными органами Иркутской области информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством РФ о средствах массовой информации.

Закон Краснодарского края от 7 ноября 2011 г. N 2353-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Поддержка и развитие телерадиовещания, печатных средств массовой информации и книгоиздания, обеспечение информирования граждан о деятельности органов государственной власти и социально-политических событиях в Краснодарском крае" на 2009 - 2013 годы"

В рамках краевой целевой программы "Поддержка и развитие телерадиовещания, печатных средств массовой информации и книгоиздания, обеспечение информирования граждан о деятельности органов государственной власти и социально-политических событиях в Краснодарском крае" на 2009 - 2013 годы на реализацию мероприятий в области информирования граждан о деятельности органов государственной власти и социально-политических событиях в Краснодарском крае направляются дополнительные средства в сумме 1 млн. руб., изысканные путем перераспределения в пределах ранее установленного на 2011 год объема финансирования.

В 2012-2013 гг. на содержание, обеспечение сохранности, эффективное и рациональное использование объектов телерадиовещательного комплекса и объектов государственной краевой передающей сети телевидения и радиовещания Краснодарского края из краевого бюджета планируется направить дополнительные средства в размере 7 млн. руб. (по 3,5 млн. руб. ежегодно). Общий объем финансирования программы будет скорректирован на эту сумму.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Постановление Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 426 "Об утверждении Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии в целях предоставления государственных услуг"

Порядок регулирует действия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия при предоставлении государственных услуг, а также подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, по формированию и направлению межведомственных запросов о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных услуг, в федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, органы местного самоуправления, подведомственные им государственные и муниципальные организации, в распоряжении которых находятся такие документы и информация, а также по подготовке и направлению ответов на межведомственные запросы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление администрации г. Пензы от 9 ноября 2011 г. N 1348 "О проведении ежегодного городского конкурса среди средств массовой информации на лучшее информирование о деятельности органов местного самоуправления города Пензы"

Среди средств массовой информации г. Пензы объявлен конкурс на лучшее информирование о деятельности органов местного самоуправления г. Пензы в 2011 г.

Постановление Правительства Саратовской области от 11 ноября 2011 г. N 641-П "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2011-2013 годы"

Объем финансирования долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2011-2013 годы" увеличен с 245881,5 тыс. руб. до 248548,5 тыс. руб., при этом в 2011 году на реализацию программы поступит 59304,5 тыс. руб. вместо планируемых 56637,5 тыс. руб.

В результате изменения финансирования пересмотрены некоторые мероприятия программы.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Областной Думы и Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 3 ноября 2011 г. N 207-СПП "О внесении изменения в пункт 1 Перечня информации о деятельности Законодательного Собрания Свердловской области, подлежащей размещению в сети Интернет"

В перечень общей информации о Законодательном Собрании Свердловской области включены сведения о Молодежном парламенте Свердловской области, иных постоянно действующих совещательных и консультативных органах, созданных Законодательным Собранием (сведения о задачах и функциях, составе, перечень правовых актов, определяющих полномочия, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов).

Постановление мэрии г. Новосибирска от 9 ноября 2011 г. N 10411 "О предоставлении услуг автоматизированной информационной системы "Городская электронная регистратура"

В целях обеспечения доступности первичной медико-санитарной помощи жителям города и области к автоматизированной информационной системе "Городская электронная регистратура" будут подключены медицинские организации любых форм собственности, участвующих в реализации Новосибирской областной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.

Постановление Администрации города Екатеринбурга от 7 ноября 2011 г. N 4644 "О внесении изменения в Постановление Главы Екатеринбурга от 20.10.2010 N 4768 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие автоматизированной системы управления наружным освещением муниципального образования "город Екатеринбург" на 2011-2013 годы"

Общий объем финансирования программы уменьшен на 208721 тысячу рублей и составляет 75675 тысяч рублей.

Постановление Правительства Саратовской области от 8 ноября 2011 г. N 625-П "О внесении изменений в областную целевую программу "Информатизация Саратовской области (Электронный регион) на 2011-2013 годы"

Финансирование областной целевой программы "Информатизация Саратовской области (Электронный регион) на 2011-2013 годы" сокращено с 1216039,5 тыс. руб. до 1104392,9 тыс. руб., при этом за счет средств областного бюджета на реализацию программы поступит 1035832,9 тыс. руб. вместо 1147479,5 тыс. руб., объем средств, выделяемых на программные цели из федерального бюджета, не изменится и составит 60000 тыс. руб.

В результате изменения финансирования пересмотрены некоторые мероприятия программы.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление администрации г. Урай от 2 ноября 2011 г. N 3184 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу муниципального образования городской округ город Урай "Муниципальная целевая программа информатизации на 2009 - 2011 годы", утвержденную постановлением администрации города Урай от 15.04.2009 N 828"

Общий объем финансирования программы с учетом внесенных изменений составляет 5451,438 (ранее 5100) тыс. рублей.

На повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Урай, создание новых видов услуг для населения на территории города в рамках реализации программы выделено 3901,438 тыс. рублей.

Закон Республики Мордовия от 19 ноября 2011 г. N 71-З "О некоторых вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Мордовия"

Урегулированы отношения, связанные с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Республики Мордовия.

Универсальная электронная карта (УЭК) обеспечивает авторизованный доступ пользователей к получению государственных, муниципальных и иных услуг.

Определены полномочия Правительства республики по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории РМ. Карты выдаются по заявлению граждан бесплатно уполномоченной организацией.

Следует отметить, что гражданин самостоятельно выбирает банк, обеспечивающий предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией.

Закреплен порядок проведения конкурса по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17 ноября 2011 г. N 94-РЗ "Об универсальной электронной карте"

Урегулированы отношения, связанные с выпуском, выдачей и обслуживанием универсальных электронных карт на территории республики.

Универсальная электронная карта обеспечивает авторизованный доступ пользователей к получению государственных, муниципальных и иных услуг, оказываемых юрлицами и ИП в КБР.

Предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения обеспечивается выбранными по конкурсу банками.

Разграничены полномочия Правительства республики и уполномоченного органа в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Указ Губернатора Псковской области от 16 ноября 2011 г. N 20-УГ "О создании координационного совета при Губернаторе Псковской области по развитию информационного общества и формированию электронного правительства области"

Целью создания Совета является координация действий субъектов информационного взаимодействия в ходе реализации плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Псковской области, в том числе по вопросам предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронном виде.

Координационный совет при Губернаторе Псковской области по развитию информационного общества и формированию электронного правительства области является постоянно действующим совещательно-консультативным органом.

Основной деятельностью Совета является деятельность в области разработки проектов решений и рекомендаций по развитию информационного общества и формированию электронного правительства области, обеспечению эффективного взаимодействия органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Определены основные функции, права и организационные основы деятельности Совета. Утвержден персональный состав Совета.


Стратегия месяца

Зачем государство ввязалось в гонку технологических вооружений

Михаил Замыцкий

директор по развитию «Ситилинк»

Компания месяца

Мы все больше средств направляем на цифровизацию процессов

Алла Антонова

врио ИТ-директора X5 Retail Group