До 2028 г. все субъекты критической информационной инфраструктуры (КИИ) за редким исключением должны перейти на отечественные решения, чтобы укрепить технологический суверенитет страны. Многие ведомства либо уже запустили процесс цифровой трансформации, либо находятся на этапе создания подробной дорожной карты. Учитывая возможное появление на горизонте новых масштабных проектов, ИТ-компании продолжат наращивать выручку.
Пятерка лидеров
CNews Analytics опубликовал рейтинг «Крупнейшие поставщики ИТ-решений в госсектор». В исследовании финансовые показатели участников представлены без учета налога на добавленную стоимость (НДС), что позволяет точнее сравнить масштаб бизнеса компаний.
Выручка топ-20 участников рейтинга по итогам 2024 г. составила ₽ 199 млрд. Лидером исследования, как и годом ранее, стала компания «Ростелеком». В минувшем году проекты по цифровизации госучреждений принесли ей ₽ 122 млрд. Это — 60% от общего показателя первой «двадцатки». За год оператор связи нарастил выручку на 5%. Ранее в рейтинге была представлена вся цифровая выручка «Ростелекома», так как подавляющее большинство заказчиков представляли собой государственные организации. Однако с ростом количества клиентов из корпоративного сегмента оператор связи стал выделять из цифровой выручки проекты для госсектора.
На второй позиции с заметным отставанием расположился системный интегратор — Softline. В минувшем году компания получила ₽ 17 млрд, позитивная динамика по сравнению с 2023 г. составила 28%. На третьей строке — ICL. Компания заработала на проектах по цифровизации госучреждений ₽ 14,6 млрд в 2024 г. против ₽ 11,8 млрд в 2023 г. Прирост — 23%. Стоит сказать, что все три лидера рейтинга не разглашают детали проектов, а также список основных заказчиков, ссылаясь на NDA.
Четвертое место закрепилось за системным интегратором «Лига цифровой экономики». В прошлом году она получила ₽ 11,8 млрд, позитивная динамика по сравнению с 2023 г. составила 15,8%. Замыкает пятерку лидеров разработчик ПО «Программный продукт». Проекты в госсекторе принесли ему почти ₽ 12 млрд в 2024 г., в 2023 г. — ₽ 10 млрд, прирост — 16%.
В первой пятерке все компании оказались в плюсе. В общей сложности 60% участников рейтинга также смогли приумножить выручку на рынке цифровизации госсектора. Одна из причин — запуск масштабных проектов.
«Общая выручка в минувшем году сократилась по сравнению с 2023 годом. Но при этом увеличилась доля государственных заказчиков. Выросла доля многолетних контрактов, многие из которых были запущены на рубеже 2023 и 2024 годов», — сообщили в компании «Программный продукт».
Самую впечатляющую позитивную динамику продемонстрировала компания «Кросс Технолоджис». Она располагается за пределами первой десятки лидеров — на тринадцатой строке. Крупный проект по поставке оборудования позволил увеличить объем выручки на 1242,53% с ₽ 87 млн в 2023 г. до почти ₽ 1,2 млрд в 2024 г.
«Тренд на импортозамещение привел к росту рынка и заметно отразился на структуре выручки компаний, в том числе нашей. Среди подобных контрактов можно выделить проект по поставке серверного оборудования для Росреестра», — добавили в компании.
Тем временем, несколько участников исследования продемонстрировали отрицательную динамику выручки в государственном секторе. Всего таких компаний — около 14% от общего числа. Падение зафиксировано в диапазоне — от 6 до 50%. Одна из таких компаний находится в первой десятке — поставщик ИБ-продуктов Positive Technologies. Компания располагается на седьмой строке. Падение зафиксировано на уровне 23,41% с ₽ 4,2 млрд в 2023 г. до ₽ 3,2 млрд в 2024 г. Вероятно, такая динамика связана с завершением масштабных проектов.
Как происходит цифровая трансформация госучреждений
Импортозамещение в России трансформируется. Государственные учреждения не просто мигрируют с иностранных решений на отечественные, а перестраивают бизнес-процессы на базе единого цифрового контура. Учитывая, что до 1 января 2028 г. всем субъектам КИИ за редким исключением необходимо перейти на российские системы, проектов в ближайшие пару лет может стать значительно больше.
«У нас был опыт взаимодействия с субъектами критической информационной инфраструктуры, и мы видим, что полных аналогов некоторых решений для высоконагруженных задач может еще и нет, но корректируя архитектуру, применяя нестандартный подход, что-то дописывая можно даже самые сложные системы в итоге перевести на отечественные платформы. Мы уже успешно реализовали целый ряд проектов с системами, обрабатывающими десятки млн транзакций в день на ипортозамещенном софте и железе. Поэтому переход к 2028-му — это вопрос наличия бюджетов, планирования и исполнительской дисциплины в организациях, которые должны переходить. В большинстве наших клиентов явных технологических ограничений в части софта мы не видим», — отмечает Александр Каушанский генеральный директор компании «Программный Продукт».
В 2025 г. в госсекторе было реализовано несколько крупных проектов. Так, компания «Гравитон» поставила ноутбуки в Минэкономразвития. На устройствах установлена российская операционная система Astra Linux SE. ГИС государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП) полностью перешла с базы данных Oracle на Postgres Pro Shardman. Объем перенесенных данных составил около 200 Тбайт, система обеспечивает работу 2,7 тыс. бизнес-процессов, количество транзакций в секунду достигает 4,8 тыс. единиц. В мониторинговой государственной системе «Управление» для повышения эффективности исполнения нацпроектов внедрили ИИ. Система способна за один день выдать анализ, который вручную 76 экспертов делали бы четыре года.
Топ-10 игроков рынка цифровизации госсектора
Стремительными темпами идет процесс цифровой трансформацию в федеральных ведомствах. Так, в Минфине «перестройку» начали еще несколько лет назад, один из первых шагов — запуск «Электронного бюджета».
«У Минфина есть планы по импортозамещению, и мы сильно продвинулись вперед. Как только такая задача была поставлена, сразу же приступили к ее исполнению. Есть большой план импортозамещения всех наших систем до 2030 года. Поэтапно замещаем модули, отдельные компоненты, оборудование — и все это делаем уже на базе новой доработанной платформы «Электронный бюджет 2.0». Она полностью импортозамещенная, и постепенно наши модули будем на нее «пересаживать», они будут полностью соответствовать требованиям», — рассказала первый заместитель министра финансов РФ Ирина Окладникова на Cnews FORUM.
Еще один масштабный проект по цифровизации и импортозамещению ИТ-ландшафта реализует Федеральная таможенная служба России. На сегодняшний день ландшафт ГИС ФТС состоит из 37 самостоятельных комплексов программных средств, коммуницирующих между собой через отдельные интерфейсы и выходные формы.
«Фактически мы находимся на этапе моделирования системы, которая должна будет проработать не один десяток лет. Нам важно заложить такие основы, которые позволили бы системе в будущем быть достаточно гибкой, чтобы подстраиваться под новые внешние и внутренние изменения. Все это реформирование мы проводим в рамках утвержденной Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. На рубеже 2024–2025 годов завершился первый этап ее реализации», — рассказал Владимир Ивин, замглавы ФТС России в интервью CNews.
Цифровизация государственного сектора происходит не только в столице, но и в регионах по всей России. Так, Пермский край переходит на отечественную операционную систему «Ред ОС»: все органы региональной исполнительной власти вскоре будут работать исключительно на российском ПО. Проект стартовал еще в 2019 г., в общей сложности запланировано перевести 80 тыс. рабочих мест на операционную систему «Ред ОС» в образовательных учреждениях, органах власти и местного самоуправления, а также на предприятиях Пермского края.
Цифровая трансформация государственных ведомств в России продолжается. И основным локомотивом этой трансформации остается импортозамещение. Процесс миграции с западных решений на российские представляет собой сложную техническую «переделку», которая включает в себя длительные этапы параллельной эксплуатации старых и новых систем, адаптацию под изменяющиеся регуляторные требования и развитие ИТ-инфраструктуры заказчика. Миграция на российские решения в государственных учреждениях происходит не только в целях выполнения предписания регуляторов. Цифровая трансформация органов государственной власти ставит во главу угла бизнес-процессы оказания государственных услуг, а весь ИТ-ландшафт, создаваемый органами власти, рассматривает как базис для автоматизации этих процессов.
Поделиться
