Разделы

Цифровизация ИТ в госсекторе Etrade

ИТ-конкурс на 1 млрд: ФАС запретила Казначейству отстранять компанию с минимальной ценой

ФАС предписала Федеральному казначейству заново оценить конкурсные заявки на обслуживание аппаратно-программных комплексов в 2014-2015 гг. Тендер почти на миллиард рублей выиграла компания «Сервионика», но другой участник – «Союзинформ», предлагавший выполнить работу за меньшие деньги, успешно оспорил свой недопуск в антимонопольном ведомстве.

Федеральная антимонопольная служба постановила, что открытый аукцион на оказание услуг по техническому обслуживанию аппаратно-программных комплексов Федерального казначейства в 2014-2015 гг. был проведен с нарушениями 94 ФЗ (о госзакупках). Начальная (максимальная) цена данного тендера составляет 950 млн руб. За эти деньги выбранная компания-подрядчик должна будет заниматься поддержкой и ремонтно-восстановительными работами оборудования, на котором функционирует Автоматизированная система Федерального казначейства (АС ФК).

Комиссия Федерального казначейства при рассмотрении предложений от участников аукциона единогласно сочла заявку компании «Союзинформ» не соответствующей требованиям конкурсной документации. Основанием для данного решения послужили «некоторые сведения, содержащиеся на электронной торговой площадке и в заявке «Союзинформ». Так, компания в одной из частей заявки перепутала год, а при подаче дополнительной документации распечатала ее на бланке, где был указан старый юридический адрес.

При этом «Союзинформ» в ходе проведения аукциона предложила минимальную стоимость оказания услуг (907,2 млн руб.), однако выбыла из числа участников по решению комиссии, потому конкурс выиграла «Сервионика» (входит в группу компаний «Ай-Теко»), предложившая за свои услуги 912 млн руб.

Не согласившись с решением, принятым комиссией Федерального казначейства, «Союзинформ» пожаловалась на действия государственного заказчика в ФАС, а антимонопольная служба встала на сторону компании.

Согласно решению ФАС, «указанные сведения, согласно положениям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, не могли являться основанием для принятия решения комиссией Федерального казначейства о несоответствии заявки «Союзинформа». Ведомство в своем решении также отмечает, что рассмотренные комиссией Федерального Казначейства документы были размещены «Союзинформом» на электронной торговой площадке ранее и не применимы к данному аукциону. Не может быть причиной для исключения заявки и неверная информация о юридическом адресе компании, содержащаяся в «шапке» письма, предоставленного в качестве дополнения.

В итоге, жалобу «Союзинформа» признали обоснованной, и потому ФАС направила в Федеральное Казначейство предписание устранить выявленные нарушения.

Федеральное казначейство провело тендер стоимостью 950 млн руб. с нарушениями законодательства
Федеральное казначейство провело тендер стоимостью 950 млн руб. с нарушениями законодательства

Максим Селиванов, генеральный директор «Союзинформа», пояснил CNews, что ведомству придется отменить протокол решения по данному аукциону и пересмотреть его результаты. В ФАС подтвердили, что в Федеральному Казначейству необходимо заново оценить конкурсные заявки. Федеральное казначейство к моменту выхода материала не прокомментировало ситуацию.

Мария Коломыченко