70% федеральных ГИС в России используют решения Microsoft и Oracle
Аналитический центр TAdviser Report в ходе своего исследования сделал вывод, что, несмотря на заявления о необходимости снижения зависимости от импорта и принятые нормативные документы, около 70% федеральных государственных информационных систем в России продолжают использовать в качестве базового программного обеспечения иностранные продукты с закрытым исходным кодом Microsoft и Oracle.Ревизия ОС федеральных госорганов
Аналитический центр TAdviser Report, выяснил, какие системы управления базами данных (СУБД) и операционные системы (ОС) являются наиболее популярными среди российских министерств и ведомств. Для этого были проанализированы данные обо всех 321 федеральных государственных информационных системах (ФГИС) и базовом ПО, используемом в них.Самой популярной операционной системой в федеральных органах власти является Microsoft Windows. В качестве серверной ОС она используется почти в 70% ФГИС. Разновидности систем Linux и Unix имеют доли 26% и 10% соответственно (в некоторых ФГИС используется по несколько базовых продуктов, поэтому формально сумма долей превышает 100%).
В качестве клиентских ОС (установленных на рабочих местах пользователей ФГИС) почти в 100% случаях используется Microsoft Windows различных версий. Одновременно с ней могут использоваться и альтернативные системы — Linux (19,6%), MacOS (14,6%) и Unix (6,5%).
Серверные ОС, на базе которых работают ФГИС
ОС | Число ФГИС | Доля ФГИС,% |
---|---|---|
MS Windows Server | 223 | 69,5 |
Linux | 83 | 25,9 |
Unix | 31 | 9,7 |
IBM z/OS | 1 | 0,3 |
Novell Netware | 1 | 0,3 |
VMware ESX Server | 1 | 0,3 |
Источник: TAdviser Report, август 2015
Клиентские ОС, работающие с ФГИС
ОС | Число ФГИС | Доля ФГИС,% |
---|---|---|
MS Windows | 316 | 98,4 |
Linux | 62 | 19,3 |
MacOS | 47 | 14,6 |
Unix | 21 | 6,5 |
Источник: TAdviser Report, август 2015
Наиболее востребованной системой управления базами данных также является продукт Microsoft — SQL Server — с долей 41,1%. В пятерку входят Oracle Database (28%), MySQL (15,6%), PostgreSQL (9,7%) и IBM Lotus Notes/Domino (3,1%).
В совокупности СУБД Microsoft и Oracle используются почти в 70% федеральных государственных информационных систем.
Наиболее популярные СУБД, на базе которых работают ФГИС
СУБД | Число ФГИС | Доля ФГИС,% |
---|---|---|
MS SQL Server | 132 | 41,1 |
Oracle Database | 90 | 28,0 |
MySQL (Oracle) | 50 | 15,6 |
PostgreSQL | 31 | 9,7 |
IBM Lotus Notes/Domino | 10 | 3,1 |
Источник: TAdviser Report, август 2015
Учитывая, что система с открытым исходным кодом MySQL развивается и поддерживается Oracle, TAdviser Report считает, что можно считать долю этой корпорации в федеральных органах российской власти лидирующей и превышающей 43%.
В ходе исследования аналитики отдельно рассматривали крупные информационные системы (более 1000 пользователей, либо без ограничения их числа). Их насчитывается 114.
Доля серверных ОС и СУБД Microsoft в них заметно меньше (57% и 32% соответственно), а доля продуктов с открытым исходным кодом — выше. К интересным фактом также относится то, что лидирующим поставщиком СУБД для крупных ФГИС является Oracle.
В ходе исследования TAdviser Report выявил ведомства, которые можно считать приверженцами (или, по крайней мере, активными пользователями ПО с открытым кодом). К таковым относятся Минэкономразвития (20 из 31 его ФГИС используют Unix или Linux в качестве серверной ОС, 17 из 31 — открытую СУБД), Минкомсвязи (8 из 16 ФГИС работают на открытой серверной ОС, 3 из 16 — на открытой СУБД), Ространснадзор (6 из 19 и 7 из 19, соответственно), Россельхознадзор (5 из 7 и 6 из 7, соответственно), ФССП (ее единственная ФГИС вообще не использует продукты с закрытым исходным кодом в качестве ОС или СУБД).
Отдельно отмечается Федеральное казначейство и Росреестр, которые также активно используют серверные операционные системы с открытым исходным кодом (12 из 15 систем Росреестра, 4 из 5 — Казначейства), но полностью зависимы от Oracle в части СУБД.
Отмечается, что российские продукты (в т. ч. форки международных открытых проектов) используются в качестве СУБД и ОС федеральными ведомствами довольно редко. К наиболее заметным и крупным примерам можно отнести единый портал госуслуг, работающий на серверной ОС Alt Linux и информационную систему Федеральной службы судебных приставов, выбравшей СУБД «Ред база данных».
Наиболее популярными версиями Linux в российских федеральных госорганах, по данным исследования TAdviser Report, являются продукты RedHat, Debian и CentOS. Самые востребованные версии Unix — FreeBSD, Oracle Solaris и IBM AIX.
Наиболее популярные разновидности Linux, используемые в качестве серверной ОС в ФГИС
Число ФГИС | |
---|---|
Redhat | 25 |
Debian | 15 |
CentOS | 15 |
Источник: TAdviser Report, август 2015
Наиболее популярные разновидности Unix, используемые в качестве серверной ОС в ФГИС
Число ФГИС | |
---|---|
FreeBSD | 13 |
Oracle Solaris | 8 |
IBM AIX | 7 |
Источник: TAdviser Report, август 2015
Сторонний взгляд
С точки зрения Владимира Рубанова, президента и генерального конструктора компании «Роса» (разработчика линейки ОС Rosa Linux), мажоритарный процент использования закрытого западного ПО не является удивительным фактом — над технологической независимостью стали задумываться только последний год, закон о преференциях в госзакупках отечественному ПО приняли лишь недавно и он даже еще не вступил в силу.
«Инерция в таких делах имеет многолетний "запас", — полагает он. — С учетом этого текущие 26% использования Linux звучат даже слишком хорошо; это серьезная стартовая доля для дальнейшего повышения уровня санкционной устойчивости ИТ-инфраструктуры нашей страны».
Справка о ФГИСах
TAdviser Report утверждает, что всего в России зарегистрирована 321 ФГИС. Операторами этих систем являются 81 министерство, ведомство или подведомственная организация. К наиболее известным ФГИС можно отнести: единый портал госуслуг (ЕПГУ), систему учета объема производства и оборота алкогольной продукции (ЕГАИС), сайт госзакупок (ГИС ООС), систему подготовки и проведения выборов (ГАС «Выборы»), систему автоматизации судебного делопроизводства (ГАС «Правосудие»).
В TAdviser Report считают, что крупнейшими ФГИС (по числу подключенных пользователей) являются единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (о банкротстве) — 3 млн пользователей, единая автоматизированная информационная система таможенных органов — 300 тыс., автоматизированная информационная система «Налог» — свыше 190 тыс., ГАС «Правосудие» — более 102 тыс., информационная система Федеральной службы судебных приставов — 63,5 тыс.
Некоторые информационные системы не имеют ограничений на подключение пользователей. Это касается, в первую очередь, систем, предназначенных для работы с конечными пользователями (например, ЕПГУ, а также ведомственные порталы, на которых оказываются госуслуги).