Поделиться
Во Франции провалено внедрение биометрической пограничной системы ЕС
Биометрическая система для контроля перемещения иностранцев по странам Евросоюза, которую изначально планировали запустить еще 2022 г., провалила испытания. Старт отложен на неопределенную дату в будущем году. В проблемах винят главного подрядчика — французского ИТ-гиганта Atos, бизнес которого переживает не лучшие времена.
Запуск откладывается
Проект установки биометрической системы контроля (Entry/Exit System, EES) для охраны границ ЕС не прошел испытания и отложен на 2025 г. без фиксированной даты начала работы, пишет Bloomberg.
Комиссар ЕС по внутренним делам Илва Йоханссон (Ylva Johansson) анонсировала в августе 2024 г. запуск «умной» пограничной системы, которая будет отслеживать перемещения сотен миллионов путешественников в пределах Евросоюза и из него с помощью отпечатков пальцев и распознавания лиц.
Однако октябрьские испытания закончились неудачно. EES не могла справиться с более чем одной страной, использующей ее одновременно, как сказали изданию источники. Государствам-членам пришлось бронировать слоты для ее тестирования, а подключение к центральной базе данных происходило с трудом.
Запуск откладывается четвертый раз за пять лет. В задержках и технических проблемах ЕС публично обвинил подрядчиков. Представитель Европейской комиссии заявил, что, несмотря на первоначальные планы одновременного запуска EES во всех государствах-членах, теперь будет принят прогрессивный подход, чтобы обеспечить «период адаптации для властей и путешественников».
В настоящее время в Евросоюзе нет автоматизированного способа отслеживания того, как долго граждане стран, не входящих в ЕС, остаются без виз внутри блока. Отдельные страны ставят в паспортах штампы о прибытии, но не имеют возможности узнать, путешествуют ли люди в другие страны Союза и когда уезжают, если вообще уезжают.
Подрядчики проекта
Европейский парламент принял решение о создании ЕЕS в 2017 г., назвав ее «приоритетной инициативой», запуск которой изначально планировался в 2022 г.
План состоял в том, чтобы заменить пограничников, проставляющих штампы в паспортах, на автоматизированную биометрическую систему, которая использует киоски самообслуживания для считывания лиц и отпечатков пальцев и которая подключается к центральному реестру, отслеживающему трансграничные перемещения.
Контракт на создание ЕЕS в 2019 г. выиграла французская ИТ-компания Atos в консорциуме с IBM Corp. и Leonardo SpA. Сумма контракта составила 142 млн евро. IBM разработала часть общей архитектуры системы, Atos было поручено создание аппаратного и программного обеспечения EES. Leonardo обеспечивала кибербезопасность.
Еще в апреле 2024 г. EU-Lisa (агентство ЕС, которое курирует крупномасштабные проекты в области информационных технологий) обвинило подрядчиков в том, что они «полностью провалили» работу.
Технические и денежные проблемы
Большая часть критики досталась Atos. EU-Lisa жаловалась, что компания часто отправляет «молодые команды без опыта для выполнения сложных задач» и регулярно «не может мобилизовать необходимые ресурсы для предоставления исправлений в согласованные графики».
В одном случае потребовалось более шести недель, чтобы «развернуть единую команду по исправлению ошибок», что продемонстрировало «некомпетентность» Atos.
В письме EU-Lisa, описывающем проблемы проекта, упоминались «отсутствующие кабели; неправильно настроенные устройства; транспортировка, возвращенная с границы из-за отсутствующей документации по доставке». Два источник, знакомые с ситуацией, заявили изданию, что ответственность за эти проблемы лежит на Atos.
Плюс ко всему, подрядчики «отказались покрывать дополнительные расходы на обслуживание определенных ИТ-продуктов», как говорилось в отчете европейской Счетной палаты о расходовании средств агентствами ЕС в 2023 г. Это добавило около 20 млн евро дополнительных расходов для EU-Lisa.
Тем не менее, два чиновника ЕС, попросившие не называть их имен, отметили, что EU-Lisa, отдавшее на аутсорсинг все, даже управление проектами, тоже должно взять на себя часть вины.
Ситуация в Atos
Atos — крупная французская ИТ-компания, ключевой поставщик французской атомной промышленности и поставщик Олимпийских игр в Париже, нарастил долг и оказался на грани банкротства, как писал Bloomberg в феврале 2024 г. Рыночная стоимость компании резко сократилась в конце 2020 г. Когда-то составлявшая 8,2 млрд евро (около $8,6 млрд) цена Atos на данный момент упала до 74 млн евро.
Компания сменила семь генеральных директоров с 2021 г. В ноябре 2024 г. суд во Франции одобрил стратегию реструктуризации, в рамках которой кредиторы возьмут под контроль проблемный бизнес.
Короткая ссылка
