Спецпроекты

Руководство сверхсекретного управления «Т» МВД арестовано за взятку при закупках ПК

5331
Бизнес Законодательство Кадры Тендеры ИТ в госсекторе
Снабжение компьютерами одного из наиболее засекреченных подразделений МВД не обошлось без взяток. Преступный сговор подразумевал не только гарантированную победу в госзаказе, но также приемку техники без лишних вопросов.

Коррупция в секретном подразделении

В процессе закупок спецтехники для оперативно-поискового бюро (ОПБ), которое является наиболее засекреченным подразделением МВД, Следственный комитет России (СКР) и ФСБ установили факты коррупции. По итогам расследования арестован начальник управления технического и финансового обеспечения оперативно-поисковых мероприятий (управление «Т») полковник Сергей Бурков, а также его подчиненный, полковник Степан Уваров, которым предъявлено обвинение в получении взяток на общую сумму 12 млн руб.

Уголовное дело было возбуждено в конце марта 2019 г. по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). Владелец предприятия НВМ Владимир Щербаков, который фигурирует в качестве предполагаемого взяткодателя, отправлен под домашний арест, сообщил «Коммерсант» со ссылкой на собственные источники.

Как установили следователи главного следственного управления (ГСУ) СКР по г. Москва, начальник управления «Т» Сергей Бурков в июне 2018 г. узнал готовящемся ОПБ МВД электронном аукционе по закупке защищенного компьютерного и периферийного оборудования. Он также знал, что знакомый ему предприниматель Владимир Щербаков, осуществляющий оптовую торговлю компьютерным оборудованием через свои предприятия АСТ, «Технопроект» и НВМ, имеет интерес в получении госконтракта от ОПБ МВД.

По версии следствия, полковник Бурков рассказал о возможности заработать на сделке с Щербаковым начальнику 28 отдела управления «Т» Степану Уварову, который по службе отвечал за закупки товаров, работ и услуг, а также за разработку аукционной и договорной документации, непосредственное заключение госконтрактов.

Про мнению следователей ГСУ СКР, изначально Бурков и Уваров получили от Щербакова техническую информацию о 882 компьютерах, принтерах и источниках бесперебойного питания, которые предприниматель предлагал поставить ОПБ.

t600.jpg
Взятка за победу в госзаказе управления «Т» составила 12 млн руб.

За сумму «отката» в 12 млн руб. предпринимателю было обещано изрядно завысить стоимость всей номенклатуры тендера. Аукционную документацию предполагалось подготовить таким образом, чтобы поставить в невыгодные условия потенциальных соперников знакомого бизнесмена и таким образом гарантировать победу компании Щербакова. Сумма взятки также включала обещание беспрепятственной приемки поставки, включая ситуацию с ненадлежащим качеством товара для МВД.

Как выглядел комплект поставки

Согласно данным соответствующего тендера на сайте госзакупок, каждый из 882 компьютеров, приобретаемых МВД, был оценен в 103,7 тыс. руб., при этом финальная контракта составила 91,4634 млн руб.

В прилагаемой к госконтракту документации каждый комплект поставляемого ПК должен быть выполнен на процессоре с не менее чем четырьмя ядрами и четырьмя вычислительными потоками, с тактовой частотой не менее 2,7 ГГц (с увеличением при нагрузках до 3,3 ГГц).

Система должна была иметь установленную оперативную память DDR4 2400 МГц емкостью 4-32 ГБ, дисковый накопитель SATA3 емкостью не менее 500 ГБ со скоростью вращения (в случае поставки HDD) не менее 7200 об/мин, плюс отсек для 2,5-дюймового накопителя и не менее двух слотов под накопители с интерфейсом М2, а также накопитель DVD+/-RW.

В качестве графики подразумевалась встроенная в процессор подсистема с поддержкой DirectX 12 и портов вывода DisplayPort/HDMI, ЖК-монитор должен был обладать диагональю не менее 23,8 дюймов с разрешением не менее 1920х1080 пикселей.

Большинство остальных характеристик ПК также типичны, 104-клавишная QWERTY-клавиатура, оптическая мышь с сенсором не менее 1000 dpi, предустановленная лицензионная русскоязычная ОС Microsoft Windows 10 х64 с поддержкой руссифицированной Windows 7 Professional х64, плюс русифицированный офисный пакет Microsoft Office версии не ниже 2016.

Из специфических требований к ПК в заявке указывалось наличие функции хранения и выработки криптографических ключей, модуля TPM 2.0в процессоре, а также предустановленная СЗИ от НСД Dallas Lock 8.0-C, с активацией и 3-летней техподдержкой.

Поставка ПК также подразумевала его комплектацию ИБП и монохромным лазерным принтером А4 с двусторонней автоматической печатью.

Двухфакторная взятка

По итогам электронного голосования, проведенного в августе 2018 г. победа была предсказуемо присуждена компании НВМ, подконтрольной Щербакову. Госконтракт на поставку 882 якобы защищенных компьютеров был заключен ОПБ МВД в сентябре 2018 г.

После перечисления денежных средств на счет Щербакова в ноябре 2018 г., он в декабре лично передал полковнику Уварову на ул. Планерная в Москве 7 млн руб. Остальные 5 млн руб. были отданы полицейским уже в марте 2018 г., после чего состоялся факт их задержания.

По ходатайству следствия, Пресненский райсуд Москвы в конце прошлой недели арестовал обоих полицейских на два месяца каждого. Предполагаемый взяткодатель, Владимир Щербаков, в настоящее время также находится под следствием. Ему вменяется «дача взятки в особо крупном размере» (ч. 5 ст. 291 УК РФ, в особо крупном размере,), однако в отношении него суд ограничился домашним арестом.

Кто еще под подозрением

В настоящее время следствие проводит проверку других контрактов, которые заключались МВД с компаниями Щербакова. По этим контрактам, сообщили источники газеты «Коммерсант», в частности, в 2014-2018 гг. производились поставки различных наименований компьютерной техники и комплектующих на сумму более 100 млн руб.

Среди заказчиков контрактов у предприятий Щербакова числится несколько подразделений окружной полиции Москвы, а также бюро специальных технических мероприятий МВД, которое является максимально закрытым для общественности не менее, чем ОПБ.

Об управлении «Т» МВД

Оперативно-поисковое бюро считается одним из наиболее секретных подразделений МВД. Большинство его функций определено законом об оперативно-разыскной деятельности и соответствующими нормативными документами.

Основной работой, возложенной на оперативно-поисковое бюро, является проведение специфических мероприятий, включая негласное (скрытое или зашифрованное) визуальное наблюдение (отличаются методами исполнения) с целью получения максимально полной информации о лицах, представляющих оперативный интерес.

Сотрудники подразделения используют в работе наиболее широкий спектр возможностей для маскировки, в их число также входят документы прикрытия.



Взгляд месяца

Цифровизация электросетей реализуется преимущественно на отечественных технологиях

Игорь Маковский

генеральный директор «Россети Центр»

Стратегия месяца

Кто будет управлять облачной частью бизнеса?

Неудивительно, что популярность гибридной модели стремительно растет.