Разделы

Бизнес Законодательство ИТ в госсекторе

Путин распорядился поддержать российское ПО по четырем направлениям

Президент России Владимир Путин поручил главе Правительства Дмитрию Медведеву до 1 июня 2016 г. обеспечить организацию поддержки проектов по разработке и продвижению российского ПО.

Поручение Президента

Глава России Владимир Путин поручил Правительству до 1 июня 2016 г. обеспечить организацию комплексной поддержки проектов по разработке и продвижению российского программного обеспечения, предусмотрев отбор исполнителей указанных проектов на основе прозрачных и конкурентных процедур.

Текст соответствующего документа опубликован на сайте Президента. Ответственным за исполнения поручения назначен премьер-министр Дмитрий Медведев.

Какой именно может быть поддержка

Данная инициатива была сформулирована по итогам совещания Путина с членами Правительства, состоявшегося 30 марта 2016 г.

На нем Президенту напомнили, что в 2015 г. им были утверждены поправки к законам об информации и государственной контрактной системе в сфере госзакупок. Благодаря этим поправкам в стране впервые появилась возможность четко юридически определить происхождение программного обеспечения из РФ — был создан специальный реестр российского ПО, в который уже входят 250 продуктов.


Путин согласился с идеями Минкомсвязи об организации поддержки проектов по разработке и продвижению российского ПО

В продолжение этих мер в Минкомсвязи считают необходимым внедрить четыре инструмента поддержки, которые ждет от государства отрасль. Первое — это субсидирование части затрат на разработку системных программных продуктов, под которыми подразумеваются ОС, СУБД, мобильная ОС и пр.

Вторая мера — льготное заемное финансирование для ИТ-компаний. «Это та мера, которая у нас достаточно эффективно сейчас работает для поддержки промышленности, но проблема в том, что айтишники фактически лишены доступа к этой технологии поддержки, и в отличие от промышленников у них нет никакого объекта для залога, они лишены банковского кредитования, потому что, по сути, все, что у них есть, — это интеллектуальная собственность», — отмечают в министерстве.

Третий инструмент — софинансирование части затрат на продвижение продуктов, в том числе за рубежом (за счет выставок, и конференций и пр.).

Наконец, четвертый инструмент — это центр компетенций, или, в определении главы Минкомсвязи Николая Никифорова, «группа специалистов, которые на постоянной основе отслеживают, кто что закупает — и госзаказчики, и госкомпании, но не с целью поругать, а с целью распространить лучшие практики, подсказать, как можно перейти на российские продукты и прекратить ежегодные затраты на зарубежное программное обеспечение».

Откуда возьмутся деньги

В Минкомсвязи напоминают, что на указанные цели уже найден специальный источник финансирования на 2016 г. в объем p5 млрд, что прямо отражено в плане устойчивого развития экономики, который утвержден председателем Правительства. «Источник финансирования — это плата, которую внесли операторы мобильной связи за право использования части частот. Мы впервые внедрили такую практику», — отмечают в ведомстве.

Первые аукционы по продаже частот прошли в декабре 2015 г. и марте 2016 г., аккумулировав почти p15 млрд. Минкомсвязи будет просить Правительство и Президента оставить эту строчку финансирования и в бюджетах 2017–2019 г.г.

Денис Воейков