Разделы

Цифровизация ИТ в госсекторе

Минкомсвязи отменило раздачу многомиллионных субсидий на внедрение ИТ в регионах

Минкомсвязи не смогло распределить региональные субсидии на развитие информационного общества в 2013 г. и перенесло финансирование на следующий год.

Минкомсвязи отменило конкурс на предоставление регионам средств из федерального бюджета на реализацию проектов по информационному обществу, т.к. комиссию не устроило качество заявок. Всего на конкурсе предполагалось распределить 670 млн руб. «Были поданы заявки от 79 субъектов. Вместе с тем, половина представленных заявок не соответствовала формальным критериям», - заявили CNews в Минкомсвязи.

В декабре министерство планирует провести новый конкурс, на котором будут распределены средства, предназначенные на 2013 и 2014 гг. Его общая сумма, по словам представителя Минкомсвязи, составит 1,3 млрд. руб. Деньги дойдут до регионов в следующем году.

Решение о переносе средств 2013 г. на 2014 в Минкомсвязи мотивируют сжатыми сроками, которые останутся для выполнения работ, если распределить деньги сейчас: «Победители конкурсного отбора могли бы не успеть использовать субсидию до конца 2013 г. в полном объеме и в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного Кодекса Российской Федерации вернули бы ее в доход федерального бюджета. Это не позволило бы реализовать соответствующие проекты».

Именно так произошло в 2012 г., когда Минкомсвязи впервые разыгрывало федеральные субсидии на построение информационного общества в регионах. Конкурс тогда состоялся в декабре, а не потраченные деньги субъекты были вынуждены возвращать, чтобы вновь получить их уже в 2013 г.

Олегу Паку не удалось в 2013 г. распределить субсидии регионам раньше поздней осени и теперь средства поступят только в 2014 г.

Занимавший в тот период пост директора департамента Олег Пак (сейчас заместитель министра связи) обещал не допустить повторения ситуации в 2013 г. и провести розыгрыш не позднее апреля. Но в итоге сделать это не удалось. О причинах в Минкомсвязи сообщить не смогли.

ИТ-директора регионов, наблюдавшие за проведением конкурса в режиме видеоконференцсвязи, высказывают недоумение. «Минкомсвязи отжег... Полгода готовить конкурс на софинансирование и... Признать забег не состоявшимся... У меня нет слов...», - написал на своей странице в Facebook руководитель Комитета по информатизации и связи республики Коми Александр Селютин.

«Мы потом минуть 15 в шоке в студии сидели... Был только мат и между ним - гробовая тишина...», - добавил он.

Средства, выделяемые из федерального бюджета, регионы могут расходовать на два приоритетных направления. Первое - это «повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в много функциональных центрах (МФЦ) посредством внедрения автоматизированной информационной системы», второе - «обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Впервые о планах федерального софинансирования регионов Владимир Путин объявил осенью 2011 г. Механизм распределения денег прорабатывался предыдущей командой Минкомсвязи под руководством Игоря Щеголева, но первые средства распределяла уже новая команда.

В прошлый раз получателями субсидий (также 670 млн руб.) из федерального бюджета стали 22 региона. Их собственное софинансирование составило 1,2 млрд руб. Эти средства регионы должны были потратить на проекты, связанные с развитием электронных сервисов. Максимальные 50 млн руб. получили республики Карелия, Удмуртия и Мордовия. Подробнее распределение можно увидеть в таблице здесь.

Денис Легезо