Разделы

Бизнес Тендеры Цифровизация ИТ в госсекторе

"Ланит" не смог забрать Единый портал госуслуг у AT Consulting

AT Consulting выиграла тендер «Ростелекома» на модернизацию портала госуслуг. За эту работу компания получит 70,5 млн руб. Второму претенденту на контракт с "Ростелекомом" - компании "Ланит" - не хватило опыта.

В тендере на выполнение работ по развитию Единого портала госуслуг победил традиционный подрядчик «Ростелекома» по этому направлению - AT Consulting. По количеству набранных баллов компания лидировала и после первого этапа отбора. Однако в ходе переторжки несколько снизила цену контракта, в то время как «Ланит», еще один участник конкурса, изменять стоимость своих услуг не пожелал.

AT Consulting предстоит выполнить ряд работ по модернизации ЕПГУ до 10 декабря 2013 г. За эти услуги компания получит предложенные ею во время переторжки 70,5 млн руб.

Исходным заказчиком работ по модернизации ЕПГУ является Минкомсвязи. «Ростелеком» получил соответствующий контракт как единственный исполнитель без проведения конкурсных процедур. Всего Минкомсвязи заплатит "Ростелекому" за эти работы 80 млн руб. Т.е. после расчета с AT Consulting оператор оставит у себя 9,5 млн руб.

Согласно техническому заданию, AT Consulting предстоит модернизировать личный кабинет (ЛК) пользователя ЕПГУ. В ходе работ планируется расширить возможности системы для заявителей, интегрировать ЛК с внешними системами электронного правительства и обеспечить соответствие ЕПГУ актуальным нормативным правовым актам.

Кроме того, компании предстоит поработать над упрощением и повышением эффективности интеграции личного кабинета ЕПГУ с единой системой идентификации аутентификации (ЕСИА). AT Consulting нужно обеспечить соответствие ЕПГУ спецификации oAuth 2.0, которую планируют использовать в ЕСИА. «Цель этого в том, чтобы подключить авторизацию через ЕСИА было технически так же просто, как поставить кнопку «Войти с ВКонтакте» или «Войти с Facebook», - ранее объясняли CNews в Минкомсвязи.

«Ланит», также претендовавший на выполнение работ по развитию ЕПГУ, оценивал свои услуги немногим выше AT Consulting - в 71,9 млн руб. Однако компания в значительной степени уступила конкуренту по критерию «качество работ и квалификация». «Ланит» в этой части получил от конкурсной комиссии 38,6 баллов, в то время как AT Consulting забрала все 100.

Столь значительный разрыв связан с менее полным, по мнению комиссии, предложением участника по реализации функций ЕПГУ. Кроме того, «Ланит» для подтверждения собственного опыта представил на тендер 10 предыдущих контрактов по работам, схожим с развитием ЕПГУ, в то время как у AT Consulting таких примеров оказалось 83. Меньшим у «Ланита» было и количество специалистов с опытом реализации аналогичных проектов.

Помимо ЕПГУ аналогичный тендер по выбору субподрядчика "Ростелеком" объявил и для системы аутентификации ЕСИА. Оператор за выполнение этих работ получит от Минкомсвязи 35 млн руб., а своему субподрядчику готов заплатить 31,5 млн.

Контракты на развитие систем электронного правительства, заключенные между Минкомсвязи и «Ростелекомом», касались также систем межведомственного взаимодействия (СМЭВ) и нормативно-справочной информации (ЕСНСИ). Конкурсы, касающиеся этих систем, «Ростелеком» пока не объявил. Суммарно на четыре системы государство выделило «Ростелекому» в 2013 г. порядка 280 млн руб.

Мария Коломыченко