Разделы

Интернет Интернет-доступ Цифровизация ИТ в госсекторе

Путин поручил ФСО построить в России огороженный интернет

Владимир Путин поручил ФСО обеспечить создание защищенного государственного сегмента интернета, через который будут работать органы госвласти. Данное решение может осложнить позиции «Ростелекома», к сети которого органы госвласти сейчас могут подключаться без конкурса.

Президент Владимир Путин подписал указ «О некоторых вопросах информационной безопасности РФ». Согласно документу, необходимо будет «преобразовать сегмент международной компьютерной сети интернет, использующейся федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов федерации, в российский государственный сегмент информационно-телекоммуникационной сети интернет». Обеспечение функционирования госсегмента интернета возложено на Федеральную службу охраны (ФСО).

До конца 2017 г. администрация президента, аппарат Правительства, Следственный комитет, федеральные и региональные органы исполнительной власти должны будут осуществить подключение к госсегменту интернета своих ИКТ-сетей и находящихся в их ведении государственных информационных систем. Публикация этими ведомствами информации в сети должно будет происходить через госсегмент.

Аналогичная рекомендация дана Госдуме, Совету Федерации, Счетной палате, органам прокуратуры, судебным органам, а также организациям, созданным для выполнения поставленных перед вышеупомянутыми ведомствами задач. Подключение должно осуществлять по защищенным каналам связям с использование криптографических (шифровальных) средств. ФСО предстоит разработать нормативный акт относительно технических условий подключения к госсегменту интернета.

Также ФСО поручено сформировать специальный перечень государственных информационных систем, находящихся в введении вышеупомянутых ведомств. Подключение таких систем к госсегменту интернета и организация соответствующих защищенных каналов будет осуществляться за счет ФСО.

Остальные государственные информационные системы будут подключаться за счет соответствующих организаций, а вот создание защищенных каналов станет оплачиваться организациями, в ведении которых находятся данные системы. Наконец, организации, созданные для выполнения поставленных перед госведомствами задач, должны будут подключаться и организовывать защищенные каналы связи за свой счет. Остальные государственные информационные системы будут подключаться за счет ФСО, а вот создание защищенных каналов станет оплачиваться ведомствами, в ведении которых находятся данные системы.

Напомним, что идею создания госсегмента интернета ФСО выдвинуло еще осенью 2013 г. Между тем, Минкомсвязи в последнее время позиционировало «Ростелеком» как поставщика услуг доступа в интернет для госорганизаций. Сначала министерство выдвинуло проект создания единой сети передачи данных для органов госвласти, оператором которой должен был стать «Ростелеком». Затем идея претерпела изменения: правительство разрешило госорганам с начала этого года выбирать «Ростелеком» в качестве поставщика услуг передачи данных без проведения конкурса. Кроме того, недавно Минкомсвязи начало разработку законопроекта о создании защищенной сети связи для госорганов, которой также мог бы заняться «Ростелеком».

В Минкомсвязи и «Ростелекоме» от комментариев относительно указа Путина отказались. Между тем, бывший чиновник Минкомсвязи недоумевает относительно принятого решения. «Идея создать защищенный сегмент внутри интернета выглядит противоречивой, Интернет — это открытая сеть, а если нужно создавать защищенную сеть для госорганов, то это следует делать отдельно от интернета. Если же речь идет просто о защите существующих сетей, то это и так надо было обеспечивать».

Игорь Королев