Госорганам приготовили классификатор российского «железа» для закупок
Минпромторг подготовил проект постановления Правительства, которое призвано ограничить применение конкретного иностранного ИТ-оборудования в госсекторе.
Новая инициатива по импортозамещению
Министерство промышленности и торговли РФ разработало проект постановления Правительства об ограничениях и условиях допуска на госзакупках отдельных видов зарубежной радиоэлектронной продукции. Как следует из появившегося в открытом доступе документа, если в ходе конкурса в ее отношении будет получено две и более заявок от российских производителей, все предложения иностранных вендоров должны быть отклонены. Исключение сделано только для представителей членов Евразийского экономического союза, куда помимо России входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Что именно попадет под ограничения
К проекту постановления приложен список оборудования из нескольких десятков пунктов, на которое будут распространяться новые правила. В частности при наличии российских аналогов ограничения коснутся поставок ноутбуков, планшетов, смартфонов, мобильных телефонов, телекоммуникационного оборудования, кассовых терминалов, банкоматов.
Кроме того, в перечень документа внесены «машины вычислительные электронные цифровые, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных», а также «внутренние и внешние запоминающие устройства».
В проекте нет словесного пояснения, что именно авторы понимают под этими наименованиями, но все позиции перечня четко привязаны к кодам (или даже их группам) в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД).
Зачем замещать
Авторы инициативы полагают, что путем введения таких ограничений правительство сможет стимулировать развитие отечественной индустрии по производству ИТ-«железа». «В рамках ВТО у Российской Федерации отсутствуют обязательства в отношении государственных закупок. В связи с чем в данной области регулирования сосредоточен потенциал для создания и развития производства российской микроэлектронной продукции, российской вычислительной техники, российской светотехнической продукции, российского телекоммуникационного производства и других видов российской радиоэлектронной промышленности, который возможно реализовать путем введения запретов и ограничений в доступе к государственному заказу», — говорится в документе».
Что считать российским оборудованием
В проекте постановления предлагается считать российской продукцию, созданную в рамках инвестиционных контрактов, заключенных Российской Федерацией или субъектом РФ. При этом для подобных производств устанавливается ограничение по времени: «Для целей настоящего постановления такая продукция приравнивается к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в течение не более пяти лет со дня заключения специального инвестиционного контракта и не более трех лет со дня начала ее производства стороной — инвестором специального инвестиционного контракта», — говорится в документе.
Общественные обсуждения проекта постановления, разработанного «Минпромторгом», начались 27 мая 2016 г. и продлятся до 10 июня.