Разделы

Цифровизация ИТ в госсекторе

В Евразийском экономическом союзе появился министр по ИТ

Информатизация и ИКТ вошли в список приоритетов развития Евразийского экономического союза, который включает Россию, Армению, Белоруссию, Казахстан и Киргизию. На пост ИТ-министра выбрана Карине Минасян, известная как активный сторонник интеграции в области ИКТ.

Новое назначение

На заседании Высшего евразийского экономического совета прошло плановое назначение министров членов коллегии Евразийской комиссии (ЕЭК). В ходе заседания также было принято решение о введении в рамках деятельности коллегии нового направления: внутренние рынки, информатизация, ИКТ. Это означает, что теперь ЕЭК приступит к формированию общей цифровой повестки стран, входящих в совет.

На пост министра ЕЭК, ответственного за новое направление, назначена Карине Минасян, которая ранее занимала должность члена коллегии ЕЭК от Армении — с момента вступления станы в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) в январе 2015 г. На новый пост Минасян заступит с 1 февраля 2016 г. и станет курировать в ЕЭК вопросы ИКТ и информационного взаимодействия, а также функционирования внутренних рынков без барьеров и ограничений. Минасян известна как активный сторонник интеграции в области ИКТ.

Недавно Минасян отмечала, одной из целей союза является преобразование экономик участвующих в нем стран, и эта модернизация должна происходить через ИКТ, промышленный интернет, интернет вещей. «Для этой кооперации необходима разработка единых стандартов, наличие единых коммуникаций и соответствующая нормативная база, — считает она. — Каждая страна сейчас сама принимает для себя правила в области информационного общества, и нам необходимо не затягивать с процессом интеграции, чтобы потом не переделывать то, что уже будет создано».

Что ожидать от назначения

Назначение Минасян эксперты связывают с усиление активности ЕЭК в отношении уже принятых решений. В частности, ранее по результатам обсуждения в Минске деловым советом стран участниц был поставлен вопрос разработки концепции формирования единого цифрового рынка в ЕАЭС и подготовки соответствующего протокола к договору о ЕАЭС (основного документа регулирующего взаимоотношения в союзе).

По аналогичному пути уже давно идет Евросоюз, который еще в 2010 г. утвердил «Цифровой план» по развитию информационного общества в Еврозоне.

Первый ИТ-министр ЕЭК Карине Минасян ранее занимала должность члена коллегии комиссии от Армении и проявила себя как активный сторонник интеграции внутри ЕАЭС в области ИКТ

На практике это означает, что если Высший евразийский экономический совет (в него входят президенты стран-участниц) рассмотрит и утвердит инициативу по разработке концепции, то на свет может появиться план, определяющий совместный порядок действий Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России.

В списке целей сторон в первую очередь будет гармонизация законодательства государств-членов, необходимого для формирования единого цифрового пространства, а также разработка и реализация совместных проектов и программ.

Вероятней всего ближайшей задачей Карине Минасян станет разработка и продвижение данной концепции.

Еще одним важным внутренним событием, которое должно повлиять на мобильность работы комиссии станет переподчинение вновь утвержденному министру Департамента ИТ, который на текущий момент курирует все проекты, связанные с информатизацией в рамках деятельности союза. В результате будет создан единый центр компетенции. Это должно сказаться на эффективности работы и централизации проектов.

Ранее департамент ИТ ЕЭК курировал вопросы создания интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли, функционирования системы обращения лекарственных средств, формирования и использования электронных классификаторов.

Дополнительные перспективы

Очевидно, что объединение инициатив в указанной сфере создаст не только возможности для улучшения делового климата во взаимоотношениях стран, но еще и станет способствовать расширению ИТ-рынка вовлеченных государств. При грамотном планировании мероприятий многие передовые решения и платформы могут оказаться востребованными у соседей. Стоит также ожидать совместных действий в регулировании интернет-торговли.

Вопросы взаимодействия в рамках ЕАЭС нашли свое отражение и в истории, которую болезненно восприняло ИТ-сообщество из соседних с Россией государств. Речь о приоритетности отечественного ПО перед иностранным. Минкомсвязи РФ ранее заявляло о совместной проработке с заинтересованными ведомствами вопросов формирования для ПО, происходящего из стран, входящих в ЕАЭС, условий допуска к государственным и муниципальным закупкам на равных условиях с поставщиками, включенными в реестр российского ПО. На данную работу отведено полгода. После согласования с Минэкономразвития и МИД России соответствующие предложения будут направлены на утверждение в Правительство РФ.

О Евразийской экономической комиссии

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) — постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Евразийского экономического союза (ЕАЭС), начала работу 2 февраля 2012 г. В настоящее время в ЕЭК входят представители пяти стран: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия. Решения комиссии обязательны для исполнения на территории этих государств.

В рамках союза обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной согласованной политики в различных отраслях экономики. Теперь к перечню полномочий может добавиться создание трансграничного цифрового пространства.

Денис Воейков