Поделиться
Минкомсвязи решило, какие виды софта попадут в Реестр отечественного ПО
Минкомсвязи представило предварительный вид классификатора ПО и баз данных. Он станет основой Реестра отечественного ПО, которым вскоре станут пользоваться чиновники при госзакупках. Однако вид этого классификатора еще может сильно измениться — в сформировавшей его ассоциации «Отечественный софт» возникли трения.
Двухуровневый классификатор
На тематическом сайте для общественного обсуждения нормативно-правовых актов regulation.gov.ru появился текст проекта приказа Минкомсвязи «об утверждении классификатора программ для ЭВМ и баз данных». Этот документ, разработанный в ассоциации «Отечественный софт» (АРПП), как ожидается, ляжет в основу Реестра отечественного ПО, которым с 1 января 2016 г. станут пользоваться чиновники при осуществлении госзакупок.
На данный момент в классификаторе предусмотрен лаконичный верхний уровень, состоящий всего из пяти разделов, и более расширенный второй уровень, детализирующий каждый из них.
Кроме того в сводной таблице напротив каждого подвидового определения приводятся пояснения, о чем именно идет речь. Например, базы данных описаны как совокупность данных, организованных в соответствии с концептуальной структурой, описывающей характеристики этих данных и взаимоотношения между ними, причем такое собрание данных, которое поддерживает одну или более областей применения.
Замыкают структуру классификатора цифровые коды из Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКВЭД).
О каком ПО идет речь
Как следует из проекта приказа, определение «встроенное ПО» верхнего уровня на нижнем представлено только в виде «BIOS и иное встроенное ПО».
Категоризация «системного ПО» существенно шире. Оно включает в себя «операционные системы», «утилиты и драйверы», «средства обеспечения облачных и распределенных вычислений, средства виртуализации и СХД», «серверное и связующее ПО», «системы управления базами данных», «системы мониторинга и управления», «средства обеспечения информационной безопасности».
Минкомсвязи представило предварительный вариант классификатора для реестра отечественного ПО
«Средства разработки ПО» конкретизируются понятиями «средства подготовки исполнимого кода», «средства версионного контроля исходного кода», «библиотеки подпрограмм (SDK)», «среды разработки, тестирования и отладки».
«Прикладное ПО» включает «прикладное ПО общего назначения», «офисные приложения», «поисковые системы», «лингвистическое ПО», «геоинформационные и навигационные системы (GIS)», «системы управления проектами, исследованиями, разработкой, проектированием и внедрением», «системы управления процессами организации», «системы имитационного моделирования», «информационные системы для решения специфических отраслевых задач».
Ну а «базы данных» раскрываются единственной категорией «базы данных».
Кто будет вешать ярлыки
Как следует из проекта другого документа, опубликованного Минкомсвязи на regulation.gov.ru, определением соответствия программ одному или нескольким классам станет производиться специально созданным экспертным советом. Этот же орган на основании ранее разработанных критериев будет принимать решение о внесении программ в Реестр отечественного ПО.
По данным CNews, выбор членов этого совета может произойти уже сегодня, 9 декабря 2015 г. — на заседании правления ассоциации «Отечественный софт» (разработчик классификатора). В команду совета может войти порядка десяти человек.
Отметим, что в еще одном проекте приказа на regulation.gov.ru предусмотрено, что официальным сайтом оператора является Реестр-по.рф.
Классификатор может сильно измениться
По информации CNews, версия классификатора, которая сейчас вывешена для обсуждения, устроила далеко не все российские компании, участвующие в АРПП. Некоторые из них посчитали себя ущемленными в правах, поскольку ни один из классов ПО напрямую не совпадал с концептуальным названием разрабатываемого ими продукта (в то время как у других совпадал).
В этой связи отдельные члены ассоциации предлагали существенно расширить классификатор, дав возможность каждому определить в нем свой продукт на свое усмотрение.
При обсуждении классификатора эксперты - участники коллективной переписки АРПП - перешли к личным выпадам, а исполнительный директор АРПП Евгения Василенко была вынуждена отменить встречу с представителями Минкомсвязи, чтобы попытаться остановить скандал внутри организации.
Очное обсуждение этих вопросов также должно состояться в ассоциации сегодня, 9 декабря 2015 г.
Комментарий Евгении Василенко
Уже после выхода материала и по окончании заседания правления «Отечественного софта» с редакцией связалась Евгения Василенко. Она сообщила, что на мероприятии присутствовало порядка 80 человек, и после обсуждения классификатора подавляющее их большинство текущую версию документа одобрило.
«Договорились предложить министерству минимальные уточнения, связанные, в первую очередь, с описанием классов, — комментирует Василенко. — Члены АРПП договорились действовать организованно через ассоциацию и направить на regulation.gov.ru и в министерство консолидированный отзыв».
Она также подтвердила, что на заседании были рассмотрены вопросы формирования списка кандидатов в экспертный совет по ведению реестра. «Согласно постановлению Правительства, Минкомсвязи формирует данный совет, в том числе, по предложениям ассоциаций российских разработчиков, — поясняет она. — Мы планируем направить в министерство на рассмотрение наши предложения. Решение о том, кто войдет в совет принимает министерство».
Короткая ссылка
